2014年工業發展環境分析

　　2014年，我國經濟發展具備很多有利條件和積極因素。工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的深入推進，將為擴大內需、發展實體經濟提供廣闊的市場空間。十八屆三中全會全面深化改革將更加充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，政府職能加快轉變、民營經濟和小微企業的發展環境持續優化，將進一步激發工業發展活力。在結構調整取得積極進展和全社會對轉型升級重要性、必要性、緊迫性的共識不斷增強的情況下，創新驅動發展戰略繼續深入推進，將進一步增強工業發展后勁。同時也要看到，當前國內外不穩定不確定因素仍然較多，在工業潛在增長率下降的情況下，多年積累的深層次問題與結構調整投入不足的矛盾更加凸顯，保持工業經濟平穩健康發展還要付出巨大努力。

　　從國際看，發達經濟體宏觀指標總體改善，部分新興市場國家經濟增長也有所趨穩，明年世界經濟復雜步伐有望略有加快，外貿形勢將得到一定程度改觀。國際貨幣基金組織10月份預計明年全球經濟增長3.6%，比今年高0.7個百分點；世界貿易組織9月份預計明年全球貿易規模增長4.5%，比今年高2個百分點。但影響全球經濟復蘇的不確定性、不穩定性因素依然較多，美國量化寬松政策退出節奏仍不明朗，歐元區債務上升和失業率高企問題依然突出，日本短期刺激政策效應遞減，新興市場國家中俄羅斯和印度存在滯脹風險。同時，國際市場競爭日趨激烈、貿易投資保護主義加劇以及我國出口傳統競爭優勢減弱也將對外貿增長形成制約。另外，10月份開幕的第114屆廣交會的采購商與會人數比113屆環比減少6.5%，比第112屆同比微增0.1%；出口成交額環比下降10.9%，同比下降3%，預示著未來一段時間內我國出口形勢總體仍不容樂觀。綜合看，明年我國出口形勢可能略好于今年，但總體仍將延續低速增長的格局。

　　從國內看，我國經濟仍處于大有可為的重要戰略機遇期，擴大內需潛力巨大，但制約因素也在增多，明年內需增長面臨一定下行壓力，但投資和消費結構都有望得到進一步優化。

　　從投資看，今年1-11月份，全國完成固定資產投資39.1萬億元，同比增長19.9%。其中，民間投資24.8萬億元，增長23.2%，占固定資產投資總額的63.5%，比去年同期提高1.7個百分點。隨著三中全會后民間投融資環境的不斷完善，以及企業技術改造投資力度的持續加大，明年民間投資和技術改造投資活動會更趨活躍，將在穩定投資增長、提高投資效率等方面發揮更加重要的作用。但也要看到，前11個月，全國新開工項目計劃總投資同比僅增長14.3%，同比回落14.5個百分點，反映未來投資增長動力下降。同時，受地方融資平臺監管收緊和財政收支矛盾等因素影響，基礎設施投資增長后勁不足。制造業投資受產能過剩和利潤偏低影響，總體仍將維持低速增長格局。今年以來，我國房屋新開工面積和土地購置面積均處在低位水平，并且部分三、四線城市房地產開發呈現出供大于求的跡象，預計房地產投資增速也將有所放緩。綜合分析，明年固定資產投資增速可能穩中略降，但民間投資和技術改造投資有望保持較快增長，結構進一步優化，將繼續發揮在經濟增長中的關鍵作用。

　　從消費看，今年1-11月，社會消費品零售總額同比增長13%，比上半年和前三季度分別加快0.3個和0.1個百分點，呈現穩中有升的發展態勢。信息消費等新型消費業態增長較快，成為消費增長中的亮點。在信息技術深入應用和中央加大對信息消費等新消費熱點培育力度的作用下，明年信息消費將延續快速增長勢頭。隨著我國消費結構加速升級，居民對高端消費產品和服務的需求不斷增加，高端消費市場也有望加快增長。前11個月，我國城鎮新增就業1244萬人，已提前完成全年新增900萬人的目標任務。三季度末，城鎮登記失業率繼續保持在4.04%的較低水平。就業市場的良好形勢將為居民消費平穩增長打下基礎。但是，今年以來城鄉居民收入增速較去年同期均有所放緩，部分一線城市房價上漲過快，將在一定程度上降低居民的消費能力和意愿，對消費增長形成掣肘。綜合看，在國家著力擴大內需特別是消費需求的宏觀調控政策基調下，明年消費仍將保持平穩增長態勢，繼續發揮在拉動經濟增長中的基礎作用。

　　明年是我國全面深化改革、扎實推進“十二五”規劃目標任務順利完成的重要一年，工業發展環境總體向好，但面臨的國內外經濟形勢依然錯綜復雜，特別是工業運行質量提升任務十分艱巨。十八屆三中全會提出要糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，要更加注重增長質量和效益的提升，將推動各地區各部門在轉型升級與保持合理增長速度之間找到黃金平衡點。總的看，明年工業經濟運行將延續穩中有進的態勢，生產增速在合理區間運行，改革紅利將得到進一步釋放，企業特別是小微企業生產經營有望得到改善，工業提質增效和轉型升級步伐繼續加快。

　　重點行業運行情況和發展趨勢判斷

　　從工業主要管理門類看，主要行業運行特點和明年發展趨勢判斷如下：（摘錄）

　　原材料工業。在基礎設施投資和房地產投資拉動下，原材料行業運行總體平穩，下半年以來生產增速加快，企業效益狀況有所改觀。根據國家統計局提供數據測算，今年1-11月份，原材料工業增加值同比增長10.3%，增速比去年同期回落0.1個百分點，快于全部規模以上工業增速0.6個百分點。其中，一、二、三季度同比分別增長10.2%、10%和10.9%，10月份和11月份分別增長10.5%和10.2%。前10個月，原材料工業實現利潤總額在去年同期下降18.9%的基礎上增長15.7%，增速比上半年加快6.8個百分點；收入利潤率為4.06%，同比提高0.2個百分點；企業虧損面為15.35%，同比下降0.32個百分點。明年生產增速可能適度回調，結構調整力度將不斷加大。明年房地產投資和基礎設施建設投資增速可能會有所放緩，原材料主要下游產業的投資需求難以改觀。同時，鋼鐵、水泥、平板玻璃和電解鋁等行業產能過剩矛盾突出，中央化解產能過剩矛盾指導意見以及大氣污染防治等政策措施的出臺實施將加大落后產能淘汰力度、加快行業發展方式轉變。總體看，明年原材料行業增加值增速可能略有放緩，結構調整力度有望明顯加大。

　　有色行業。生產總體平穩。1-11月份，有色行業實現增加值同比增長13.3%，增速同比回落0.7個百分點。主要產品中，十種有色金屬產量3691萬噸，增長10.5%；其中，電解銅、電解鋁產量分別增長14.3%和9.6%。銅材、鋁材產量增長較快，累計增速均超過20%。價格震蕩下行。11月29日，上海市場銅、鋁、鋅三個月期貨價格分別收于50530元/噸、13975元/噸和14740元/噸，均明顯低于年初水平。利潤降幅縮小，但企業生產經營困難依然突出。前10個月，有色金屬行業實現利潤1438億元，同比下降6.8%，降幅同比縮小12.6個百分點，比上半年收窄5.6個百分點。主營業務收入利潤率為3.39%，同比回落0.57個百分點；企業虧損面為19.81%，同比擴大1.09個百分點。明年運行形勢可能與今年大體相當。盡管有色行業總體市場需求難有改觀，但是隨著戰略性新興產業發展規劃的深入落實和結構調整的不斷推進，有色金屬深加工有望保持較快增長，將支撐有色行業平穩運行。然而，我國有色金屬冶煉產能過剩、礦山保障能力不足、高附加值產品短缺的“中間大、兩頭小”的產業鏈格局短期難以解決，美國經濟復蘇步伐加快將導致黃金、銅等金屬的金融屬性走弱，主要有色金屬價格可能持續低位震蕩。同時，國內電力、環保和人工成本上升較快，企業經營困難短期或難有改變，實現利潤可能基本維持在今年水平。